- Русская Православная Церковь
- Официальный сайт Московского Патриархата
- Главные новости
- В Неделю 16-ю по Пятидесятнице Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Храме Христа Спасителя
- В день преставления преподобного Сергия Радонежского Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту
- Святейший Патриарх Кирилл поздравил Президента России В.В. Путина с днем рождения
- Святейший Патриарх Кирилл: Патриарх Варфоломей отпал в раскол
- В праздник Воздвижения Креста Господня Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Храме Христа Спасителя
- Архив
- Закон об уголовной ответственности за оскорбление религиозных чувств верующих. Комментарий Юридической службы Московской Патриархии
- Оскорбление чувств верующих
- Административная ответственность за оскорбление чувств верующих
- Уголовная ответственность за оскорбление чувств верующих
- Оскорбление чувств верующих: состав преступления
- В каких случаях преступление не будет квалифицировано по ст. 148 УК РФ
- Место преступления
- Помощь адвоката
Русская Православная Церковь
Официальный сайт Московского Патриархата
Главные новости
В Неделю 16-ю по Пятидесятнице Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Храме Христа Спасителя
В день преставления преподобного Сергия Радонежского Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту
Святейший Патриарх Кирилл поздравил Президента России В.В. Путина с днем рождения
Святейший Патриарх Кирилл: Патриарх Варфоломей отпал в раскол
В праздник Воздвижения Креста Господня Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Храме Христа Спасителя
Архив
Закон об уголовной ответственности за оскорбление религиозных чувств верующих. Комментарий Юридической службы Московской Патриархии
Юридическая служба Московской Патриархии прокомментировала введенную Федеральным законом от 29 июня 2013 года новую редакцию статьи Уголовного кодекса РФ, устанавливающую уголовную ответственность за оскорбление религиозных чувств верующих.
Введенная Федеральным законом № 136-ФЗ от 29 июня 2013 года новая редакция статьи 148 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за оскорбление религиозных чувств верующих.
Правовой основой внесения изменений в действующую статью 148 УК РФ явились положения пункта 6 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», запрещающие воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии.
Уголовная ответственность за данное деяние не является новой в постсоветском уголовном законодательстве: такая норма в 1993 году была включена в состав статьи 143 действовавшего УК РСФСР, а в 1996 году утратила силу вследствие принятия УК РФ.
В соответствии с новой редакцией статьи 148 УК РФ уголовному преследованию подлежат действия, совершенные публично. Это означает, что уголовно наказуемые действия должны совершаться в присутствии верующих лиц, религиозные чувства которых оскорбляются (при этом не имеет значения количество этих лиц), или в их отсутствии, но с последующим опубликованием деяния, например, в сети Интернет или с использованием иных средств массовой информации.
Под явным неуважением к обществу современная правоприменительная практика понимает нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного лица противопоставить себя окружающим (в данном случае в отношении их религиозных чувств), продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (см., например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Так, характер явного неуважения к обществу носил как сам танец на солее Храма Христа Спасителя, так и непристойные телодвижения танцующих.
Оскорбление религиозных чувств граждан ранее образовывало состав административного правонарушения (ст. 5.26 КоАП РФ). В настоящее время эта административная норма получила уголовно-правовую защиту, поэтому вполне оправданно использование прежних комментариев к ст. 5.26 КоАП в применении к ч. 1 ст. 148 УК в новой редакции.
Так, под оскорблением религиозных чувств понимаются неуважительный отзыв, грубое высмеивание религиозных догм и канонов, которые исповедует гражданин, или личных качеств гражданина, связанных с его религиозной принадлежностью, осквернение почитаемых гражданами предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики (циничное поругание, унижение, опорочивание, издевательство).
Публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики или атрибутики или их порчу или уничтожение, совершенное в целях оскорбления религиозных чувств граждан, также подпадает под ч.1 ст. 148 УК РФ. Под этот состав преступления подпадают «крестоповалы», рубка и осквернение икон в «культурных целях» и иные печально известные деяния.
Особые возражения при обсуждении проекта закона вызвало понятие «религиозные чувства». Высказывались даже суждения о невозможности определить, что относится к религиозным чувствам, и об отсутствии в данном понятии правового содержания.
Однако Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» содержит понятия «религиозные убеждения», «религиозные чувства», «объекты религиозного почитания». Из анализа соотношения этих понятий явствует, что религиозными являются чувства благоговейного отношения лица к тому, что в соответствии с его религиозными убеждениями является для него святыней, при этом такой святыней для лица, несомненно, являются его религиозные убеждения, догматы религии, личности и деяния святых, а также священные изображения и тексты, иные предметы религиозного назначения, места религиозного почитания (паломничества).
Часть 2 статьи 148 в новой редакции регулирует случаи, когда эти действия (оскорбление религиозных чувств) совершаются в местах, специально предназначенных для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (например, нашумевший «панк-молебен» в Храме Христа Спасителя). Также поджоги храмов, нанесение на культовые здания богохульных и оскорбительных надписей подпадают под этот состав преступления.
Для данных деяний устанавливается достаточно строгое наказание — до трех лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год или без такового.
К местам, специально предназначенным для совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» относит не только культовые здания и сооружения, но и иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), в которых религиозные организации вправе беспрепятственно совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии — учреждения и предприятия религиозных организаций, кладбища и крематории, а также жилые помещения (п. 2 ст. 16).
Кроме того, это места, специально предоставленные религиозным организациям для целей совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, например, специально выделяемые администрацией:
- лечебно-профилактических и больничных учреждений
- домов-интернатов для престарелых и инвалидов
- детских домов
- учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы
- мест содержания под стражей
- воинских частей
Части 3 и 4 статьи 148 в новой редакции устанавливают уголовную ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
Незаконным является такое воспрепятствование, которое нарушает положения статьи 28 Конституции Российской Федерации и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях». При этом правомерные действия органов государственной власти по предусмотренному законом контролю за деятельностью религиозных организаций, совершенные в пределах компетенции этих органов, не охватываются составом частей 3 и 4 статьи 148 УК РФ.
Под воспрепятствованием современная правоприменительная практика понимает ограничение деятельности религиозных организаций в каких бы то ни было формах. Это может быть создание препятствий для осуществления уставной деятельности религиозной организации (например, производству и распространению предметов религиозного назначения и религиозной литературы, благотворительной деятельности и т.д.) или реализации прав, вытекающих из содержания права на свободу совести и свободу вероисповедания (например, права обучать религии несовершеннолетних детей).
Под воспрепятствованием проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний понимается ограничение предусмотренной законом религиозной деятельности, выражающееся, например, ввоспрепятствовании посещению храма верующими, проведению крестных ходов, а также бесчинства в храме во время проведения Божественной литургии и иные действия по срыву богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний.
В особый состав преступления, характеризуемый большей общественной опасностью и обеспечиваемый более строгим наказанием, законодатель выделил совершение указанных действий лицом с использование своего служебного положения, а также с применением насилия или с угрозой его применения.
Представляется, что под этот состав могут подпадать неправомерные действия должностных лиц, вследствие которых религиозная деятельность была ограничена (например, незаконное приостановление деятельности религиозной организации различными контролирующими органами).
Статья 2 Федерального закона № 136-ФЗ от 29 июня 2013 года устанавливает новую редакцию статьи 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).
Изменения претерпел как размер санкции в части 1 (воспрепятствование осуществлениюправа на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него влечет сейчас наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей — увеличение размера штрафа до 100 раз), так и часть 2 указанной статьи.
Прежняя редакция (оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики) заменена на новую: умышленное публичноеосквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики или атрибутики или их порчу или уничтожение наказываются административным штрафом в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей для граждан либо обязательными работами на срок до 120 часов, а также административным штрафом в размере от ста тысяч до двухсот рублей для должностных лиц.
При этом серьезно уточнен перечень предметов, действия которых создают состав административного правонарушения, а также перечень самих этих действий.
Особо хотелось бы отметить, что частью 2 статьи 5.26 КоАП РФ предусмотрены только деяния, совершаемые без цели оскорбления религиозных чувств верующих. Те же действия, совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, как уже отмечалось выше, являются уголовным преступлением, предусмотренным статьей 148 УК РФ.
Источник
Оскорбление чувств верующих
Оскорбление чувств верующих – вопрос, который лежит сразу в нескольких плоскостях. Здесь переплетаются моральные принципы отдельных людей, этические нормы религиозной системы и правовые аспекты привлечения к ответственности. Труднее всего правоохранительным органам доказать, что действительно оскорблялись чувства верующих, поскольку здесь нет конкретики, Россия все-таки светское государство, а все религии равны перед законом.
Административная ответственность за оскорбление чувств верующих
В КоАП РФ есть статья о нарушении свободы совести, свободы вероисповедания. В ней закреплено два состава правонарушений :
- Когда правонарушитель препятствует любому лицу воспользоваться его конституционным правом на свободу вероисповедания, например, не дает вступить или выйти из религиозного объединения.
- Когда правонарушитель публично, а главное, умышленно оскверняет или уничтожает религиозные предметы.
Если по первому пункту нарушителю грозит только штраф до 30 тыс. рублей, то по второму пункту штраф увеличивается до 50 тыс. рублей, и может быть заменен обязательными работами .
Административные правонарушения с точки зрения законодательства имеют более четкий состав. В уголовном законодательстве нормы более размыты.
Уголовная ответственность за оскорбление чувств верующих
Структура ст. 148 УК РФ предусматривает четыре пункта :
- Преступник публично совершил действия с целью оскорбить чувства верующих;
- Преступник не просто публично, а в местах, где ведутся богослужения, совершил действия с целью оскорбить чувства верующих;
- Преступник препятствовал богослужению или другой религиозной церемонии;
- Преступник не просто препятствовал богослужению, а применил при этом насилие или угрозы, или же воспользовался своим служебным положением.
Размер штрафов здесь значительно выше, чем при административном проступке, и доходит до полумиллиона рублей. Но суд может избрать и более суровое наказание – лишение свободы на срок до одного года.
Эта статья по своему составу не слишком отличается от обычного хулиганства, разница лишь в цели производимых действий – нападки направлены на чувства верующих. И еще один важный момент, если кто-то совершил действия по незнанию церковных правил. Границы здесь очень шаткие, есть действия, которые будут осуждаться в любом обществе. А есть такие, которые посчитают оскорблением лишь в закрытой общине, которая не стремится открывать свои правила для всех. Поэтому вопрос применения уголовной ответственности будет зависеть во многом от работы юристов обеих сторон.
Оскорбление чувств верующих: состав преступления
Хотя в нормы уголовного закона Госдумой России преступление и введено, однако вместе с этим появились сложности при квалификации этого деяния.
Как и все преступления, названное в ст. 148 УК РФ деяние должно иметь состав, без которого действия лица не будут считаться преступлением.
Признак состава преступления
Необходимые элементы, формирующие признак
Право граждан и общества, гарантированное ст. 28 Конституции, свободно выбирать себе веру
Гражданин, который на момент совершения преступления достиг 16-летнего возраста
Действия могут быть довольно разнообразны (от простого публичного оскорбления на словах, явного неуважения или действия, препятствующего осуществлению деятельности религиозной организации – до применения насилия в отношении верующих)
Имеется исключительно в тех случаях, когда виновное лицо действует умышленно и имеет цель
В каких случаях преступление не будет квалифицировано по ст. 148 УК РФ
Оскорбить чувства верующих – одно, а привлечь виновника к ответственности за такое преступление и назначить ему штраф – другое дело. Не всегда и не все действия могут быть квалифицированы как названное деяние, даже если формально они и имеют состав, приведенный в таблице выше.
К примеру, одними из таких случаев являются следующие действия:
- создание препятствий в работе религиозных организаций, которые официально не зарегистрированы в предусмотренном законодательством порядке;
- воспрепятствование общественной деятельности и оскорбления в адрес участников тоталитарных сект;
- нарушение работы, оскорбления, которые выражены к участникам псевдорелигиозных обрядов и др.
В подобных случаях состава преступления по ст. 148 УК РФ не будет, однако если действия лица противоправны, то они могут быть квалифицированы правоохранительными органами, а в дальнейшем судом, по иным статьям уголовного закона.
Место преступления
Органы внутренних дел, которые осуществляют преследование за совершение противозаконного деяния, возбудят уголовное дело об этом преступлении только лишь при наличии всех вышеназванных признаков. Помимо них отдельного внимания заслуживает место совершения преступления, так как оно так же влияет на квалификацию, по которой будут судить виновника. Таким местом могут быть:
- специальные религиозные здания (церкви, мечети и пр.);
- территории, предоставленные для обслуживания таких зданий;
- места паломничества;
- кладбища;
- жилые помещения (при совершении религиозного обряда);
- учреждения религиозных организаций.
Также местом совершения уголовного преступления могут быть и другие места, если на них проводятся разрешенные законом мероприятия, например, шествия.
Помощь адвоката
Обычный работник правоохранительных органов может и не найти состава преступления, или наоборот, злоупотребить нормами закона, и подвести под уголовную ответственность действия, не имеющие ничего общего с преступлением. Работа адвоката как раз и заключается в том, чтобы защитить интересы своего клиента. Ведь перед тем, как обратиться в суд за моральной компенсацией, необходимо установить было ли совершено правонарушение или преступление. И главная сложность заключается в том, что судебной практики по данным вопросам очень мало, ведь в подобной редакции статья УК РФ начала действовать только летом 2013 года.
Несмотря на новизну нормы (хотя ей уже не первый год), опытность и личностные качества адвоката будут весьма ценны, именно от них будет зависеть, как правоохранительные органы будут расследовать преступление и правонарушение, к какому выводу впоследствии придет судебный орган.
Адвокат Мурзакова Е.М. осуществляет прием граждан, столкнувшихся с проблемами в религиозной области, предоставляет им качественные консультации, оказывает реальную юридическую поддержку в государственных организациях. Запись на прием можно сделать по тел. 8 (495) 505-24-50.
Источник