Внутренняя политика. Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями
Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями. Теория «официальнойнародности» С. Уварова
Николай I отвергал идеилиберализма, конституцию, с пренебрежением относился к духовной стороне жизни.Это был милитарист, суровый и неприхотливый в быту. В людях и чиновникахбольше всего ценил исполнительность и покорность. Понимал неизбежность реформ,но не решался отменить крепостное право, укреплял самодержавие, опираясь наармию и чиновничество, жестоко преследовал любую крамолу в России и зарубежом, за что получил прозвище «жандарм Европы». Николай говорил: «Революцияна пороге, но за порог её не пущу».
После подавления восстаниядекабристов было создано III Отделение, которому поручались все политическиедела и контроль за умонастроениями. Начальником IIIОтделения и шефом корпусажандармов стал барон А. X. Бенкендорф. Под жесткий цензурный контроль былапоставлена печать. Цензоры должны были запрещать статьи и книги, в которыхпорицался монархический строй, критиковалась церковь.
В 30-е годы министр народногообразования литератор С. Уваров выдвинул так называемуютеорию «официальнойнародности»в виде триединой формулы: православие, самодержавие,народность. Он утверждал, что оппозиционные идеи приносятся с Запада, а исконнорусскими чертами являются пассивность, набожность, вера в царя.Теория«официальной народности» на многие десятилетия стала главной идеологиейсамодержавия.
Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма
В первые годы правления Николай Iсамостоятельно решал многие государственные вопросы, лично контролировал министерстваи ведомства. В своей работе он опирался на чиновничество, появилось многоновых министерств, ведомств, которые курировали практически все отрасли, в томчисле религию, искусство, литературу, науку. Росла численность чиновников,усиливался бюрократический аппарат. Возникала круговая бюрократическаябезответственность.
Кодификация законов. Реформы П. Д. Киселева и Е. Ф. Канкрина.
С 1649 г. накопилось огромноеколичество манифестов, указов, которые противоречили друг другу. Необходимобыло составить единый Свод законов, т. е. провести кодификацию. Для этого былпривлечен М. М. Сперанский. Под его руководством была осуществленасистематизация российских законов. В 1833 г. были опубликованы «Полное собрание законовРоссийской империи»(начиная с Соборного уложения 1649 г.) и «Свод действующихзаконов» в 15 томах.
Император понимал, что главнойпроблемой российского общества является крестьянский вопрос, поэтому было приняторешение провести ряд частичных реформ. В 1837 г. было создано Министерствогосударственных имуществ, которое возглавил графП. Д. Киселев. Он провел реформууправления государственными крестьянами. Были сделаны попытки улучшитьположение крепостных крестьян. Запрещались продажа крепостных с аукциона задолги, розничная продажа членов одной семьи. Было дано разрешение освобождатькрестьян без земли. В 1847 г. крепостные получили право выкупа на свободу, еслипомещик продавал поместье за долги. Все эти позитивные изменения носиличастный характер, крепостное право в своем классическом варианте продолжало сохраняться.
В 1825 г. внешний долг Россиидостиг 102 млн. рублей серебром. Стоимость бумажных ассигнаций падала.Канкрин (министр финансов) стремился ограничить государственные расходы,осторожно пользовался кредитом, проводил политику покровительства русскойпромышленности и торговли, облагал высокими пошлинами ввозимые в Россию промышленныетовары. В 1839—1843 гг. Канкрин провел денежную реформу. Главным платежнымсредством стал серебряный рубль. Канкрин добился бездефицитностигосударственного бюджета, укрепил финансовое положение страны.
Источник
Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями. Теория «официальной народности» С. Уварова
1. Николай I был третьим сыном Павла I. Со старшими братьями у него не сложились близкие отношения. Воспитатель Николая I готовил его к военной карьере, особенно он увлекался военно-инженерным делом, прусскими военными уставами.
2. Николай I отвергал идеи либерализма, конституцию, с пренебрежением относился к духовной стороне жизни. Это был милитарист, суровый и неприхотливый в быту. В людях и чиновниках больше всего ценил исполнительность и покорность. Понимал неизбежность реформ, но не решался отменить крепостное право, укреплял самодержавие, опираясь на армию и чиновничество, жестоко преследовал любую крамолу в России и за рубежом, за что получил прозвище «жандарм Европы».
3. После подавления восстания декабристов было создано III Отделение, которому поручались все политические дела и контроль за умонастроениями. Начальником III Отделения и шефом корпуса жандармов стал барон А. X. Бенкендорф, личный друг Николая I. Прежде всего стали выявляться и преследоваться любые оппозиционные кружки. Под жесткий цензурный контроль была поставлена печать. Цензоры должны были запрещать статьи и книги, в которых порицался монархический строй, критиковалась церковь.
4. В 30-е годы министр народного образования литератор С. Уваров выдвинул так называемую теорию «официальной народности» в виде триединой формулы: православие, самодержавие, народность. Уваров противопоставил дворянскую революционность и верность народа самодержавию и православию. Он утверждал, что оппозиционные идеи приносятся с Запада, а исконно русскими чертами являются пассивность, набожность, вера в царя: «Царь правит народом, как отец, а народ не отделяет отечество от царя и видит в нем свое счастье, силу и славу». Многие русские общественные деятели поддержали эту теорию. Против выступил публицист друг А. С. Пушкина П. Я. Чаадаев. В 1836 году он опубликовал в московском журнале «Телескоп» первое письмо из цикла своих «Философических писем», в котором излагались основные положения всего цикла. Чаадаев едко критиковал всю предшествующую историю России, крайне пессимистически оценивал ее настоящее и будущее. Он заявлял, что все беды России от ее отлученности от «всемирного воспитания человеческого рода», что национальное самодовольство и духовный застой препятствуют исполнению предначертанной ей свыше исторической миссии. За эту публикацию журнал был закрыт. По высочайшему повелению П. Я. Чаадаева объявили «сумасшедшим», за ним был установлен медико-полицейский надзор. А теория «официальной народности» на многие десятилетия стала главной идеологией самодержавия.
Б. Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма
1. В первые годы правления Николай I самостоятельно решал многие государственные вопросы, лично контролировал министерства и ведомства. В своей работе он опирался на чиновничество, появилось много новых министерств, ведомств, которые курировали практически все отрасли, в том числе религию, искусство, литературу, науку. Росла численность чиновников, усиливался бюрократический аппарат. Подчиненные министру чиновники готовили проекты решений и в зависимости от своих интересов докладывали их начальству. Чиновник не отвечал за решение, которое подписал начальник, тот же в свою очередь также не нес никакой ответственности, так как его подписал следующий по чину начальник. Возникала круговая бюрократическая безответственность. Официальная пропаганда твердила, что улучшение жизни народа — главная забота правительства, создавалась картина всеобщего благополучия. Это была по своей сути бюрократическая система.
Источник